一、台湾园艺产业发展概况 台湾种植的园艺作物主要有水果、蔬菜、花卉、特种作物。2009年台湾水果面积345万亩,产量260万吨,主要水果种类有芒果、荔枝、菠萝、番石榴等,特产有槟榔、莲雾、咖啡等。蔬菜种植面积255万亩,产量300万吨,主要种类超过90种。花卉种植面积约1.4万公顷,年产值128亿元新台币(约合27.8亿元人民币)。虽然花卉种植面积在台湾仅占总体农业生产面积的1.78%,但是花卉产业亩产值高达1.4万元,高居各类农作物之首。台湾花卉种植地区相对集中,主要分布在彰化、南投、台中、台南及屏东等县,包括切花、兰花、盆花、苗木、球根和种子等6大类,品种多达200多种,其中切花类和苗木类栽培约占总面积的90%。目前,台湾的蝴蝶兰、文心兰与大花蕙兰等种植面积约600公顷,年产值约27.7亿元新台币(折合人民币约6亿元)。其中蝴蝶兰出口额达5200多万美元,占花卉出口总额的48.5%,每年出口到香港、新加坡及欧洲等地的成株种苗3000万株。 二、台湾现代园艺产业发展的主要特点 (一)区域特色明显 从20世纪70年代起,台湾积极推出农业综合调整方案,以县、乡为单位,按不同区域条件,发展“一乡一品”、“一县一品”,目前已经形成了相对集中、优势明显的区域化生产格局。我们考察的云林县共辖19个乡镇,每个乡都有其1-2个最具代表性的产品。 (二)农会组织功能齐全运行规范 农会是台湾分布最广、影响最大、最为完善、功能最为齐全、运行十分规范的农民组织。农会分为乡镇(市)农会、县(市)农会、省农会三级,分别接受同级相应农政部门的指导。 农会的主要功能有:一是推广优质品种、生产资料和先进适用技术,组织开展农民教育培训等。二是办理农产品运销及批发市场业务,办理农业生产资料及生活用品经营、政府委托的业务经营,设立农产品加工企业。三是兴办农业金融业务,乡级农会信用机构遍及台湾农村各个角落,实行“广存专贷”,存款可来自农会会员、选助会员和其他团体、机关,放款则仅限于农会会员。近10年来金融业务盈利均占农会总盈余98%以上。四是提供家畜保险、农民健康保险。除了农会提供的金融服务外,台湾还设立了政府性质的财团法人农业信用保证基金,在农委会的领导下配合政策为农渔民提供融资保证服务,截至2009年底,基金成立26年来累计协助34.2万户农渔民取得农业融资3006亿元新台币。云林县农会,其供销经营所获收益中,62%用于农民培训、肥料和农药等补助,38%则用于农会行政开支。 (三)科技创新和运用能力较强 技术改进、品种改良、结构调整、效益提高是台湾现代园艺产业的特征,而这无不得益于台湾农业的科技创新及其应用。在园艺作物品种改良方面,台湾从世界范围内广泛收集品种和种源资源,台湾行政院农业委员会农业试验所及其分所,均有相当规模的种质库;在高新技术方面,台湾积极发展自动化技术、生物技术等。台湾农委会采用航空遥测技术,迅速有效收集第一手资料,为产业发展提供有效而准确的信息。用在园艺生产上的自动化技术还有作物受灾预测及遥测、地理资讯系统、卫星定位技术等;在生物技术方面,以基因工程为基础培育出抗虫白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜,以组培方式培育出果树、花卉的种苗。 (四)农产品质量安全制度健全且管理严格 一是法律法规完善,农产品安全标准齐全。已制订颁布了《食品卫生管理法》《农药使用管理办法》《农药残留检测要点》《蔬果安全管理办法》。在有关农产品市场和畜牧等法律法规中,对农产品质量安全管理也都予以明确,根据农业生产、流通和检验工作的需要,针对20种不同作物、289种农药,制定了1149项农产品中农药残留限量标准。二是管理部门职责明确,检测体系健全。台湾农产品质量安全管理分别由农业委员会、卫生署、标准检验局三个部门负责,严格把好农产品的生产和入场质量安全关,台湾各市县设有18个农药检测中心、14个农药检测站,并在各乡农会、合作社、合作农场、果菜市场、超市设置80多个农药残留生化检验站。三是推行农产品质量论证。在果蔬方面推行GAP(吉园圃)、CAS(优质农产品)认证和有机蔬菜的认证。四是严格农产品市场准入。台湾的所有蔬果批发市场均设有农药残留超标快速检验室,对进场交易的果菜进行抽样快速检测。在西螺农产品市场,凡是要进场交易的产品,一周前就要求申报品种、面积和产地,并对要交易的产品由农会到产地进行检测,合格者方可允许进场交易。进入市场的产品均依据标准进行分级包装,注明农产品名称、产地、生产者(编号)、产品等级、供应市场。五是农业从业人员素质较高。农业从业人员都知道不注重产品质量就会失去市场,承担经济和法律责任,因而大多能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事农业生产经营。
|